孙苏川：加快应急广播体系势在必行

C114讯 3月22日消息（林想）在日前召开的公共服务论坛上，国家新闻出版广电总局科技司副司长孙苏川表示，加快应急广播体系势在必行。她透露，我国十余个省市自治区探索建设了应急广播系统，下一步需要进一步加强规范化建设和管理。

国家新闻出版广电总局科技司副司长 孙苏川

当前我国正处于社会经济发展转型期，公共突发事件、自然灾害、事故灾难等发生呈上升趋势。与此同时，公众对全面、准确、及时获取应急信息的需求也越来越高，各级政府向公众发布应急信息的公共服务要求越来越迫切。党中央、国务院高度重视应对突发事件中的应急广播工作，应急广播体系作为国家应急体系和国家公共服务体系建设的重要组成部分。

对此，孙苏川强调，“近期应急广播体系已经列入了国家相关重点规划和工作计划，加快建设势在必行。”

孙苏川指出，我国应急广播的工作开展具有坚实的基础。广播电视传播覆盖系统覆盖面广、接收方便、抗灾力强，是当前公众获取可靠公共信息最直接、最便捷、最广泛、最经济的途径。“我国已建成覆盖全国、遍布城乡、通达千家万户的广播电视制作播出和传输覆盖网络，信息传播能力强，网络资源丰富；截止到2016年末，全国广播和电视人口综合覆盖率分别达到98.4%和98.9%。”

据了解，国内应急广播研究和建设已经开展了10多年，在卫星直播系统、移动多媒体广播系统、应急广播大喇叭系统、海上应急广播系统等方面进行了积极尝试。

孙苏川透露，四川、浙江、内蒙古、湖北、安徽等十余个省市自治区探索建?了应急广播系统，因地制宜开展了各具特色的地方应急广播系统试点建设；下一步需要进一步加强规范化建设和管理。

孙苏川指出，全国应急广播体系建设总体规划分为五个体系，包括技术体系、标准体系、管理体系、运行体系和保障体系；并重点强调其中三个内容，一个是应急广播体系架构，二是应急广播传输覆盖流程，三是应急广播技术标准。

关于应急广播技术标准方面，孙苏川表示，总局已经组织相关科研单位拟定并完善了应急广播技术标准体系表，已经基本完成应急广播相关技术标准规范的编制工作；卫星直播、移动多媒体广播应急广播技术标准和《县级应急广播系统技术规范（暂行）》（技科字【2015】538号）已经颁布实施；还有应急广播消息格式、资源分类编码调度、多级联动接口、信息共享、调频中短波/地面数字电视/有线数字电视、安全保护、监测监管等十多个标准规范研究起草工作已经完成，很快将颁布实施。

最后，孙苏川指出，我国应急广播系统建设涉及面广、技术环节多、地域差别大，在应急广播系统建设时要考虑结合本地实际需求和现有基础，遵循并落实总局刚刚发布的《全国应急广播体系建设总体规划》各项任务要求，统一标准规范，做好规划设计和建设，努力在协助各级党委和政府应对公共突发事件过程中发挥重要作用。